Dies führt jedoch in vielen Städten und Ballungsgebieten zu einer stetigen Zunahme der Verkehrsstaus, insbesondere zu den Hauptverkehrszeiten, und zu einer Verschlechterung der Luftqualität.
Straßenbenutzungsgebühren, auch Road User Charging (RUC) genannt, löst all diese Probleme. Die Lösung ist ein fairer und gerechter Ausgleich für die Senkung der Kraftstoffsteuern. Gleichzeitig ist sie eine hochentwickelte und vielseitige Lösung für die Gebührenerhebung, die es den Behörden ermöglicht, die Preise so zu gestalten, dass bestimmte Verhaltensweisen und Ergebnisse, wie z. B. weniger Staus und Luftverschmutzung, gefördert werden.